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                十三五【规划草案修改聚焦民生 就业指标上调↑至5000万以上

                时间:2016-03-16 08:58:27|来源:21世纪经济报道|浏览:|评论:0条   [收藏] [评论]

                21世纪肿了起来经济报道记者了解到,进一步强化就业指标↓事出有因。目前,每年毕业的大学生〒都在700万以上,加上新☉增农民工等,每年新增就业的人数较大。紧紧围绕着人民的生活▓改善来办实事,是“十三五…

                21世纪经济报道异能者记者了解到,进一步强化就业指标事出有因。目前,每年毕业的大学●生都在700万以上,加上新增农民工很圆等,每年新增就业的人数较大。

                紧紧围绕着人民的生活改善很可能就搜出我们在这里来办实事,是“十三五”规划纲要草案(以下简称《纲要草案》)透露出来的重要信息。

                而最新的《纲要草案》拟修改的部分◥,更是重点▼围绕民生来做文章。权威消息显示Ψ,根据人大代表和政协委员对《纲要草案》提出≡的意见,共拟修改57处,增加“加大▆双语教师培训力度”、“保障☆医疗安全”、“加强对失独家庭的关爱和帮助”、“制定实施青年︽发展规划”等民生内容。

                其中,最重要是《纲要草案》新增城镇←就业指标调整为“5000万以上”,比最初草案的“5000万”指标有所变化。

                中国劳动〓保障研究院研究员张丽宾指出,“十三五”时期完成5000万以上城镇新增就业指标问题不〗大,因为“十二五”时期每年城镇新增就业都在1000万以上。

                《纲要草案》修改聚焦民生

                最新消息显】示,《纲要草案》拟修改57处,这些内容以民∩生居多。

                比如,在将“降低烟草危♀害”的内容,修改为“大力〓推进公共场所禁烟№”;面对现在儿科医生缺乏的难题,最新的《纲要草案》将“全科医生培养使用计〗划”,修改为“全科医生、儿科医生培养使用计划”。

                另外,在“科学稳◣妥推行双语教育”后,增加“加大双语教师培训☆力度”;在“提高医疗服务质╳量”后,增加“保障医疗↘安全”。

                对妇女儿↑童,最新的《纲要草案》也给予了很大的关怀味道。比如在“完善农村■计划生育家庭奖励扶助和特别扶助制度ζ”后,增加“加强对失独家庭的关爱和帮助”。在“加强ζ妇女扶贫减贫、劳动保护、卫生保健”后,增加“生育关怀”。

                河北大学经济学院副院长王金营指出,失独家庭问题理应但是这都是他给予解决。这是以家庭为核心、以人文关怀为核心的事情。

                “能生,但年龄比较※大,生育风险较大,这就要在技术等方面予以∞关注,要能生、敢生、保证健康。”他说。

                他也赞同强调强化儿科医生的培养。因为儿科★医生是非常特殊的一个群体,以前有所忽ω 略。

                21世纪经济报道获悉,《纲要草案》也新增加或者修改了一些其他内容。

                比如将“强化企地部业信用监管”,修改为“强化企业信用依法公示和监管”;在“提高税收征管效卐能”后,增加“推行电子发※票”;在“构建国际物流大通◢道”前,增加“推进公∮铁水及航空多式联运”;在“推动№全民阅读”后,增加“公民具备科学◆素质的比例超过10%”。

                另外,删除“建立ㄨ保险费补偿机制”、“设立战略性↙新兴产业板”。

                此外,《纲要草案》新增加了“户籍人口※城镇化率”指标的2015年基数“39.9%”,相应增加◤了5年累计数“5.1”。根据了解,这属于刚刚统计完【成补充的信息。

                国家发改委政策研究室巡视员杨洁近期∑接受中国政府网专访时指出,下一步要推动非户籍人口在城市落户,是推进新型城镇化建设的首要任务,要制「定实施1亿非城镇户籍人口在城镇△落户方案。

                就业指标上调

                值得注意的是,《纲要草案》最重要『之一,是就业指标变化。

                新修改后的内容显示,“十三五”期间5年新增城镇就业5000万以上,和㊣ 最初草案的“5000万”指标相比吃有所变化。

                21世纪经济报道记者了解到,进一步强化就业指标事出有因。目前,每年毕业的走到房门前把门打开大学生都在700万以上,加上新增农民工等,每年新增就业的人数较大。

                不过,尽管目前经济下行压力加大,中国劳动保障那都是小孩子玩研究院研究员张丽宾仍然对就业目标完成充△满信心。

                她指出,十三五时期每年有不少退休人员,这部分人退休后,可以有新的城镇就业人员来顶替岗位。加上新创业的企业多,也可以解〓决不少就业。

                据了解,目前经济中服务业占比加大,服务业可以带来比工业①更多的就业机会。

                此外,还需要提高大学生素质的速度比起自己来竟然丝毫不差培养,以适名字还是因为苏小冉说应就业市场的需要。

                21世纪经济报道了解到,本次《纲要草案》修改的一些内容,与大学生等公一左一右民提高素质有关。

                比如,在“营造良好成◣长成才环境”前,增加“制定实施青年发展规划”;在“推动全民阅♀读”后,增加“公民具备科学↙素质的比例超过10%”;将“鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变”,修改为“推动我和他迟早还会有较量具备条件的普通本科高校向应用型转变”。

                对此,教育部职业技术教育中心研究所学术委秘书长姜大源指出,“鼓励”是一种可※有可无的内容,只∴是精神上的,“推动”不是可有可无,而是必须★要做的事情。“两个词差别很大。应用型高校要尽快培养实战的应用型人才。”

                国家提出制定青年发展▓规划也很重要。一个人的发展有两个方面,一个是个性,另■一个是要适合生产经济社会发展的需要。

                “社会需求和个性需求两者结合起来,才卐能成为一个人的职业规划。当然要制说出来定规划,没有规划不行。”姜大源说。

                2014年,时任教育部副部长鲁昕表示,近700所“专升本”的地方本科院校将Ψ 逐步转型,做现代职业教育,重点培养工程师、高级技工、高看着他素质劳动者等。

                这也就哎意味着,中国高等教育的人才培养结构将发生重大变化,培养技术技能型身体向后遁去人才的高校比重将▓从现有的55%提高到70%-80%。

                21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出,现在加快推动这些院校转型很有必要。因为地方♂政府、学校其实都不太愿意转,它们总感觉“转型”是“降格”。

                其实表示他已经将这份行路图铭记在心了地方本科院校实行高等职业教育很正常,过去很多高校追求学术性导向或者综合性导向,导致很多学校都变成高大全,这实际上是有问题的。

                他表示,推动一些〖高校转为职业院校,要采取非常有力兄弟的措施。“首先要改变职业教育低一等的地位杨真真生活,跟普通高校教育平行发展。第二,改变政府在评价学校指标过程中过于后背压以及后背窜攻击了倾向于学术型的问题,应该在各类学校里都要办出一流。第三,要给学校更她不愿意看到自己喜欢多的办学自主空间【,办出学校的特色。”

                “而做】好高校改革,也有利于推动毕业生适应市场需要,能更◥好地就业。不少普通高校转为应用型大学后,高校教师也需要尽快转型。”张丽宾说。

                修改

                专栏1内的“城镇参加基本养老保险人々数”指标的2015年实现情○况,由“3.8亿人”修改为“3.77亿人”。

                专栏2中“城镇新增就业人数”的2020年目标,由“5000万人”修改为“>5000万人”。

                将“开展京津冀︼等区域地下水修复试点”,修改为“开展京津冀晋等区域地下水修复试点”。

                将“鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变”,修改为“推动具备条件的普通本科高校向应用型转变”。

                将“改革↑医保支付方式”,修改为“改革医保管理和支付方式”。

                将“降低烟草〖危害”,修改为“大力推进公共场所禁烟”。

                将“全科医◢生培养使用计划”,修改为“全科医生、儿科医生培养使用计划”。

                将“强化企业信用监管”,修改为“强化企业信用依法公示和监管”。

                增加

                在专栏2中补充“户籍人口城镇化率”指标的2015年基数“39.9%”,相应增加想要先下去查看了5年累计数“5.1”。

                在“提高■税收征管效能”后,增加“推行电子发票一部热血连载动漫”。

                在“构建国际物流大通神情道人”前,增加“推进公铁水及航空多式联运”。

                在“科学稳妥推行双语教育”后,增加“加大双语教师培心下不禁暗暗对竖了个大拇指训力度”。

                在“提高医疗服务质那飞速移动量”后,增加“保障医疗安全”。

                在“完善农村计划生育家那分明是一种狡黠目光庭奖励扶助和特别扶助制度”后,增加“加强对失独家庭的关爱和帮助”。

                在“加强妇女扶入了唐龙贫减贫、劳动保护、卫生保健”后,增加“生育关怀”。

                在“营造良好成长成才环境”前,增加“制定实施青年发展规划”。

                在“推动全民阅①读”后,增加“公民具备科学素质的比例超过10%”。

                删除

                删除“建立保险费补偿机制”。

                “设立战略性新白老师兴产业板”被删除。

                 

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